Выписка из Протокола Абхазского Народного Совета о Выборах по Абхазии в Учредительное Собрание Грузии, 12 Февраля 1919 г.
Из отчета о Заседании Абхазского Народного Совета от 20 Марта 1919 г.
Акт об Автономии Абхазии, 20 Марта 1919 г.
Заявление Народного Совета Абхазии о Меморандуме Добровольческой Армии Английскому Командованию, 15 Апреля 1919 г.
Отчет о Заседании Народного Совета Абхазии состоявшегося, 21 Июля 1919г.
Проект Комиссариата Абхазии. Конституция Автономной Абхазии, 21 Июля 1919 г.
Из Протокола Заседания Народного Совета Абхазии – Дискуссия в Связи с Введением Грузинского Языка в Школах, 18 Ноября 1919 г.
Выписка из Протокола Народного Совета Абхазии, 28 Ноября 1919 г.
Резолюция Народного Совета Абхазии о Положении в Батуми и Батумской Области, 19 Марта 1920 г.
Резолюция Народного Совета Абхазии по Поводу Признания Независимости Грузии со стороны России, 18 Мая 1920 г.
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 2 НАРОДНОГО СОВЕТА АБХАЗИИ о выборах по Абхазии в учредительное собрание Грузии
12 февраля 1919 г.
Тарнава : (От имени Нез. Соц. с. д. интернационалистов)
«Обсудив вопрос о выборах в Учредительное собрание Грузии и принимая во внимание, что взаимоотношение между Грузией и Абхазией еще окончательно не установлены что конституция Автономной Абхазии еще не выработаны и участие Абхазии в учредительном собрании Грузии может создать прецедент отрицанию автономных прав за Абхазией постановили: отложить эти выборы впредь до выработки конституции Абхазии».
( 7 – за 17 – против)
От с-д фракции
«Обсудив вопрос о дополнительных выборах в учредительное собрание Грузии, Народный Совет Абхазии находит необходимым скорейшие осуществление выборов по Абхазии, и относительно техники осуществления предлагать Президиуму Народного Совета Абхазии войск в согласие с президиумом учредительного собрания».
(17 – за 7 – против)
(Тамаз Надарейшвили, Давид Читая, Паата Давитаия, Проблема сепаратизма в Грузии (история и современность), книга 1, Тб., 2003, стр.212-213/на грузинском языке)
ИЗ ОТЧЕТА О ЗАСЕДАНИИ АБХАЗСКОГО НАРОДНОГО СОВЕТА
20 марта 1919 г.
Какуба в речи по личному вопросу бросает в лицо Чхиквишвили самые оскорбительные слова: называя его уголовным экспроприатором, что доводит до крайнего раздражения депутатов и весь зал, многие схватываются с мест, готовые расправиться с ним. Смягчив тон, Какуба все-таки не унимается и по окончании слова оставляет Совет до конца заседания. Его товарищ по фракции Демьянов выступает с заявлением, что все сказанное Какубавой по адресу Чхиквишвили неправильно и что ему хорошо известно его честное политическое прошлое (все аплодируют).
Затем предлагается резолюция блока всех социалистических фракций… Демьянов возбуждает вопрос о правомочности Совета на этот шаг и указывает, что, согласно прежним договорам, он не признает этого права. Его поддерживает отколовшаяся группа: Цагурия, Алания, Чанба, Маргания. После обсуждения этого вопроса производится примерное голосование. За правомочность голосует 29, воздерживается – 5, против – ни одного.
Резолюция содержит три пункта: первый – об автономии на платформе декларации социал-демократов и третий – о смешанной паритетной комиссии Учредительного Собрания Грузии и Совета для разработки Конституции. Второй пункт потом после частного совещания в целях достижения соглашения выбрасывается и голосуются остальные. Первый пункт голосуется тайно. За – 27, воздержавшихся – три. Четыре пустых записки во внимание не принимаются.
Второй пункт принимается единогласно, открыто.
Поправка, говорящая о гарантиях разрыва с Грузией при изменении политического строя последней, большинством отвергается как излишняя. По принятии Акта об автономии весь зал, стоя, горячо, в течении нескольких минут аплодирует при крике «Ура»…
(Джемал Гамахария, Бадри Гогия, Абхазия - историческая область Грузии (Историография, документы и материалы, комментарии) с древнейших времен до 30-тых годов XX века, Тб., 1997, стр. 433-434/ на русском языке)
АКТ ОБ АВТОНОМИИ АБХАЗИИ
20 марта 1919 года
Первый абхазский народный совет, избранный на основе всеобщего прямого, равного и тайного избирательного права в заседании своем от 20 марта 1919 года от имени народов Абхазии постановил:
I. Абхазия входит в состав Демократической Республики Грузия, как ее автономная единица, о чем поставить в известность Правительство Республики Грузия и ее Учредительное Собрание.
II. Для составления Конституции Автономной Абхазии и определения взаимоотношений между Центральной и Автономной властью избирается смешанная Комиссия в равном числе членов от Учредительного Собрания Грузии и народного совета Абхазии и выработанные положения по принятии их Учредительным Собранием Грузии и абхазским народным советом должны быть внесены в Конституцию Демократической Республики Грузия.
Секретарь: Г. Королев.
20 марта 1920 г.
С подлинным верно: Управляющий Канцелярией народного совета Абхазии (подпись).
27 октября 1920 г.
С копией верно:
Подлинный подписали: Председатель абхазского народного совета Абхазии (подпись).
27 октября 1920 г. с копией верно.
(Автандил Ментешашвили, Исторические предпосылки современного сепаратизма в Грузии, Тб., 1998, стр. 78; Центральный Государственный Исторический Архив Грузии, ф. 1833, опись 1, д. 863, стр. 44)
ЗАЯВЛЕНИЕ НАРОДНОГО СОВЕТА АБХАЗИИ о меморандуме добровольческой армии английскому командованию
15 апреля 1919 г.
Выслушав заявление члена Абхазского Совета И .И. Рамишвили о меморандуме Добрармии английскому командованию, в котором между прочим сказано: «Население Абхазии, по указанию меморандума, чрезвычайно враждебное грузинам и тяготеющее к России, все время обращается к Добрармии с просьбами о помощи, изгнании грузин и присоединении Сухумского округа к России. По получении подобного заявления от официальных представителей абхазского народа, главнокомандующий обратился к генералам Мильну и Форестье Уоккеру с телеграммой, в которой с целью умиротворения этого края предлагает следующие меры:
1) Немедленное удаление грузинских войск и администрации из округа;
2) объявление округа нейтральным, возложив поддержание порядка в нем на свободно избранные народом власти;
3) отвод грузин за реку Ингур.
Абхазский Народный Совет во всеуслышание заявляет: 1) Единственным правомочным и полноправным представителем Абхазии является Абхазский Народный Совет, избранный на самых демократических началах; 2) что через этот Совет Абхазия заключила определенный и тесный союз с Демократической Республикой Грузия, вступив в нее как автономная часть и этим вполне определив общие с Грузией государственные границы; 3) что всякие «официальные представители» абхазского народа, упоминаемые в меморандуме, являются ничем иным, как самозванцами, врагами демократии Абхазии и Грузии, заинтересованными в создании благоприятных условий для контрреволюции, реставрации старых порядков и уничтожении демократического строя; 4) что абхазская демократия в союзе с демократией Грузии сумеет обуздать непрошенных «представителей» абхазского народа, победить контрреволюцию и ее агентов и дать торжество великим лозунгам революции; 5) что Абхазский Народный Совет желает знать, кто те «официальные представители», которые от имени народов Абхазии обращаются к Добровольческой армии. Народный Совет Абхазии клеймит этих самозваных представителей именем предателей народа и утверждение меморандума считает несоответствующим действительности; 6) Резолюцию эту довести через Правительство Демократической Республики Грузия до сведения союзных держав».
(Джемал Гамахария, Бадри Гогия, Абхазия – историческая область Грузии (Историография, документы и материалы, комментарии) с древнейших времен до 30–тых годов XX века, Тб., 1997, стр. 436-437)
ОТЧЕТ о заседании Народного Совета Абхазии состоявшегося 21 июля 1919 года
(...)
Председатель: за проект Комиссариата подан 21 голос, за проект большинства комиссии 15 голосов – следовательно, определенного решения нет.
По предложению депутата Маргания (нез. соц.), производится поименное голосование, которое дает следующие результаты: за проект Комиссариата – 20 голосов, за проект большинства комиссии – 14 голосов.
Председатель: из наличного состава 34 – депутата за проект Комиссариата подано 20 голосов, т. е. меньше двух третей присутствующего квалифицированного состава, таким образом, определенного решения снова не вынесено.
Верно: Управляющий канцелярией Абхазского Народного Совета.
Декрет Комиссариата Абхазии по управлению
православными церквами
21 июля 1919 года
(Центральный Государственный Исторический Архив Грузии, ф. 1833, опись 1, д. 20, стр. 178)
ПРОЕКТ КОМИССАРИАТА АБХАЗИИ. КОНСТИТУЦИЯ АВТОНОМНОЙ АБХАЗИИ.
Общие положения
1. Абхазия входит в состав Демократической Республики Грузии, как автономная единица и, как в области законодательной, так в управлении, самостоятельная постольку, поскольку не ограничена настоящей Конституцией.
2. На территории Абхазии официальным языком признается язык русский.
3. Абхазия имеет Представительство в Грузинском Парламенте пропорционально численности своего населения с населением Грузии.
4. Депутаты от Абхазии в Грузинском Парламенте избираются на основе всеобщего, равного, прямого, тайного и пропорционального избирательного права, при этом Абхазия составляет отдельный избирательный округ.
5. При Грузинском правительстве состоит уполномоченный по делам автономной Абхазии.
6. Равным образом при Абхазском правительстве состоит уполномоченный правительством Грузии.
7. Абхазия осуществляет свои автономные права в области законодательства через Народный Совет Абхазии и в области Управления через Комиссариат Абхазии.
8. Общие для Грузии и Абхазии дела, имеющие общегосударственное значение, находятся в ведении Парламента и правительства Грузии, остальные же дела как в области законодательной, так и в деле внутреннего управления относятся исключительно к ведению Народного Совета и правительства Абхазии.
9. К делам общегосударственного значения относятся:
а) Законодательство уголовное, гражданское и общее социальное.
б) Внешняя политика и заключение торговых договоров с иностранными державами.
в) Денежная система и общегосударственные финансы.
г) таможня.
д) Почта и телеграф.
е) Войско.
ж) Общие судебные установления.
з) Железные и шоссейные дороги общегосударственного значения.
10. В области внешней политики по вопросам, касающимся непосредственно интересов автономной Абхазии, требуется предварительное соглашение между Грузией и Абхазией.
11. Грузия и Абхазия составляют общую таможенную и торговую территорию, окруженную общей таможенной границей, при едином размере таможенных ставок.
12. в Абхазии войсковые части формируются на общем с Грузией основании, но по принципу комплектования и обслуживают Абхазию за исключением случаев, когда государство находится в состоянии войны. Войска эти подчиняются военным законам Грузии и находятся под военным командованием военного начальства Грузии. В мирное время перевод войсковых частей с территории Абхазии может состояться лишь по особому постановлению Народного Совета Абхазии. Нахождение в мирное время в Абхазии иных, кроме территориальных, войск допускается лишь с согласия Народного Совета Абхазии.
13. Расходы и доходы по общим делам и учреждениям ими выдающими распределяются между Грузией и Абхазией по соглашению.
14. Во всех остальных делах автономная Абхазия самостоятельна и в ведение ее законодательных и правительственных учреждений входит:
а) законодательство по всем вопросам, кроме указанных в п. а. ст. 9, а равно законодательство и по этим вопросам, поскольку оно не противоречит общегосударственным законам;
б) местное аграрное законодательство;
в) местные финансы (бюджет, касса, налоги, обложение, займы и пр.);
г) заведование, пользование и распоряжение всеми государственными имуществами и природными богатствами Абхазии;
д) народное образование;
е) органы местного самоуправления (земские и городские);
ж) мировые судебные установления;
з) администрация;
и) медицина и санитария;
к) пути сообщения местного значения и выдача концессии на таковые и пр.
О власти законодательной
15. Законодательным органом автономной Абхазии является Народный Совет Абхазии, избираемый на основе всеобщего, равного, прямого, тайного и пропорционального избирательного права сроком на 2 года гражданами, достигшими 20-летнего возраста.
16. Народный Совет сам издает избирательный закон на основах, указанных в предыдущей статье и определяет число депутатов, входящих в состав его.
17. Народный Совет определяет состав Президиума и в своих занятиях руководствуется наказом им самим составляемым.
18. Народный Совет проверяет правильность выборов своих депутатов и утверждает выборное производство.
19. Народный Совет неприкосновенен и никакая власть не может его распустить, но сам Совет может постановить о досрочном своем роспуске и о производстве новых выборов.
20. Члены Народного Совета за мнения, высказываемые при исполнении ими своих обязанностей, не несут никакой ответственности ни в общегосударственном, ни в порядке частного обвинения.
21. Члены Совета без разрешения самого Законодательного собрания не могут подлежать личному задержанию за исключением случая задержания их на месте преступления.
22. Члены Совета могут быть предаваемы суду лишь по постановлению самого Совета судятся Судебными Установлениями.
23. Члены Народного Совета получают вознаграждение в размере, установленном законом.
24. Совет не может занимать должности по назначению Правительственной власти.
25. Члены Правительства могут присутствовать на заседаниях Совета и принимать участие в прениях, но участвуют в голосовании лишь в том случае, если являются членами Совета.
26. Заседание происходит публично, но Совет по отдельным вопросам может назначать закрытое заседание.
27. Никто не допускается с оружием ни в зал заседания, ни в здание, в коем Совет помещается. Военные караулы и вооруженные силы могут призываться по постановлению самого Совета или в исключительных случаях по распоряжению Президиума.
28. К предметам ведения Народного Совета относятся:
1) обсуждение и утверждение Законопроектов.
2) Решение вопросов о займах автономной Абхазии, о налогах, сборах, сложению недоимок.
3) Обсуждение и утверждение бюджета.
4) Рассмотрение отчетов о расходовании сумм, назначенных по бюджету.
5) Избрание Председателя Комиссариата Абхазии.
6) Решение вопросов об отчуждении государственных имуществ и об экспроприации имуществ частных для государственных нужд.
7) Все вопросы и дела, которые Совет найдет необходимым оставить в своем ведении и не передаст в ведение правительства.
29. Законодательная инициатива принадлежит правительству Абхазии самому Народному Совету.
30. Законопроекты и предложения правительства вносятся в Народный Совет подлежащими членами его. Каждый депутат также может внести в Народный Совет законопроект или предложения, если они подписаны пятью его членами.
31. Каждый законопроект или предложение может быть взято обратно, если не было еще окончательной подачи голосов.
32. Ни один законопроект или предложение, отвергнутые Народным Советом во всей его целости, не может быть внесен без изменения в Совет в течении той же сессии.
33. Собрание Совета считается законным, если в нем присутствует не менее половины его членов.
34. Решение Совета постановляется простым большинством голосов за исключением вопросов об изменении Конституции.
35. При равенстве голосов проект при предложении считается отвергнутым.
36. Бюджет представляется на рассмотрение Народного Совета ежегодно в сроки, установленные Советом, который и устанавливает начало бюджетного года.
37. В случае, если бюджет по тем или иным причинам не будет рассмотрен к началу бюджетного года, то сила и действие прошлогоднего бюджета продолжается.
38. Ни один заем автономной Абхазии не может быть заключен без согласия Народного Совета.
39. Народный Совет созывается:
1) После производства новых выборов Комиссариатом Абхазии не позднее двух недель со дня окончания выборов.
2) На новую сессию Президиумом Совета предыдущей сессии.
40. В период между двумя сессиями в случае чрезвычайных обстоятельств Совет может быть созван Комиссариатом Абхазии на чрезвычайную сессию.
41. Все законы, принятые Народным Советом, а равно законы Парламента Грузии по общегосударственным делам публикуются в официальном органе Народного Совета и вступают в действие в недельный срок со дня публикации, если в них не указан особо срок вступления в действие.
О власти исполнительной
42. Высшей исполнительной властью в Абхазии является ответственный перед Народным Советом Абхазии Комиссариат Абхазии в составе, определяемом Народным Советом.
43. Комиссариат Абхазии составляется лицом, избираемым Народным Советом Абхазии и входящим в состав Комиссариата в качестве его Председателя.
44. Комиссары Абхазии несут коллегиальную ответственность за все свои действия и распоряжения.
45. Высшие представители Исполнительной Власти, а равно и все служащие правительственных Учреждений прежде, чем вступить в должность, дают обещание на верность Конституции по установленной форме.
46. Назначение, увольнение и перемещение должностных лиц в местных учреждениях принадлежит Комиссариату Абхазии, а в общегосударственных на территории Абхазии правительству Республики Грузия, но на назначение таковых потребуется согласие Комиссариата Абхазии.
47. Члены Комиссариата Абхазии дают отчет о своей деятельности только Народному Совету Абхазии.
48. Все должностные лица за правонарушения, совершенные ими при исполнении должности, подлежат уголовной и гражданской ответственности на общем основании.
О суде
49. Судебная власть осуществляется лицами и учреждениями, исполнительной власти не подчиненными: судьи несменяемы, за исключением случаев, законом установленных. В одном лице или учреждении не могут быть совмещены административная и судебная власть.
Права и обязанности граждан
50. Все граждане автономной Абхазии равны перед законом и не могут отказаться от подчинения закону или оправдывается незнанием закона.
51. Все привилегии и ограничения, связанные с происхождением, сословностью, полом, национальностью и религией, а также чины и ордена, за исключением военных, отменяются.
52. Всякое задержанное лицо в городах и других местах пребывания судебной власти в течение 24 часов, а в прочих местностях, не позднее, как в течение 3-х суток со времени задержания, должно быть или освобождено, или дело о нем представлено Судебной власти, которая, по рассмотрении причин задержания или постановляет, с объяснением оснований, о дальнейшем содержании его под стражей, или же об освобождении его из под стражи.
53. Гражданам обеспечивается свобода собраний и союзов, а также свобода передвижений, торговли и промыслов с соблюдением правил, установленных законами автономной Абхазии.
54. Все граждане пользуются свободой совести, никто не может быть преследуем за религиозные убеждения.
55. Личность и жилище неприкосновенны. Никто не может быть подвергнут аресту или обыску или вторжению в жилище иначе, как в случае и порядке, законом определенном.
56. Вся частная корреспонденция неприкосновенна.
57. Устанавливается право петиций, свобода слова и печати.
58. Закон о гражданстве, условия и порядок приобретения этого права в Абхазии составляет порядок компетенции Народного Совета Абхазии.
59. В случае возникновения разногласия между Народным Советом и правительством и Парламентом Грузии по вопросу о применении настоящей Конституции в вопросах законодательства и управления по общегосударственным делам, разногласие это поступает в смешанную согласительную комиссию, состоящую из равного числа представителей Грузинского Парламента и Народного Совета Абхазии. Свое постановление Комиссия вносит на одобрение Грузинского Парламента и Народного Совета Абхазии.
60. Представителю Грузинского правительства при правительстве Абхазии предоставляется право в случае, если он усмотрит в предложениях и законопроектах, вносимых в Народный Совет Абхазии, нарушение настоящей Конституции в ущерб прав Республики Грузии представить свои вознаграждения на усмотрение Совета, и если Совет не согласится с этими возражениями, то вопрос вносится в Согласительную Комиссию в порядке, установленном в ст. 59. До окончания такового производства постановление Совета не приводятся в действие.
О пересмотре, изменении и утверждении Конституции
61. Конституция может быть пересмотрена во всякое время, как в объеме, так и по частям.
62. Частичный пересмотр Конституции состоит в изменении или отмене одной или некоторых статей Конституции, или в ведении в нее новых положений, а полный пересмотр Конституции состоит в замене ее новой.
63. Частичный пересмотр Конституции производится обычным законодательным путем при требовании не менее пяти депутатов Совета или трех тысяч избирателей, причем в том и другом случае инициаторами представляется проект или общие указания об изменении Конституции.
64. Полный же пересмотр Конституции может быть произведен по требовании о том не менее 10-членов Народного Совета Абхазии или шести тысяч избирателей. Требование народной инициативы может быть представлено или в виде общего указания, или в виде подробно разработанного проекта.
65. Вопрос о пересмотре Конституции разрешается Народным Советом в заседании при наличности не менее 2/3 членов и считается принятым лишь при одобрении не менее 2/3 голосов присутствующих членов.
Заключительное положение
66. Принятый Народным Советом конституционный законопроект поступает в согласительную Комиссию в порядке, указанном в ст. 59 и получает силу лишь по одобрении постановления согласительной Комиссии как Парламентом Грузии, так и Народным Советом Абхазии.
67. Все положения Конституции автономной Абхазии по утверждении их Народным Советом Абхазии и Учредительным Собрание Грузии должны быть внесены в Конституцию Демократической Республики Грузии.
68. Никакой закон, никакое распоряжение и никакой декрет или указ, стоящий в противоречии с положениями Конституции не могут быть обнародованы кем бы то ни было и иметь силу в Абхазии.
Управляющий Канцелярией Народного Совета Абхазии: подпись
Круглая печать Народного Совета Абхазии.
(21 июля 1919 г.)
(Автандил Ментешашвили, Исторические предпосылки современного сепаратизма в Грузии, Тб., 1998, стр. 82-89)
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ НАРОДНОГО СОВЕТА АБХАЗИИ – дискуссия в связи с введением грузинского языка в школах
18 ноября 1919 г.
В. Анчабадзе (с. р.)… Мне хорошо известно, что азбукой государственного права является изучение государственного языка, если не обучение на нем. Все здесь согласны, что Абхазия составляет часть Грузии, как это признано 20 марта, но почему-то они не хотят считаться с тем, что отсюда логически вытекает необходимость преподавания грузинского языка. Почему-то у некоторых депутатов, как только всплывает этот вопрос, разгораются страсти. Правда, всем хорошо известно, что Абхазия – страна интернациональная по составу населения, но грузинский язык должен быть признан по справедливости господствующим, как государственный. Вопрос этот имеет практическую сторону. Проходится русский, немецкий и другие языки. Почему? Потому, что знание языка соседнего народа необходимо в интересах культурно-экономических. Против немецкого языка не возражают. Какой же язык должен изучаться, если не грузинский язык, язык соседнего народа. с которым Абхазия связала свою судьбу. Вот когда вы против этого языка возражаете, то вы просто не понимаете азбуки государственного права. Но раз вы не возражаете против введения этого языка, то мы считаем правильным, что введен этот язык, потому что его введение в школах необходимо. государственный язык должен проходиться – это аксиома…
И. Пашалиди (с. д.). Я не хотел выступать по этому вопросу, но депутат Маргания сказал, что я тоже знаю грузинский язык. Если бы был введен греческий язык, он мог бы говорить обо мне, но тут касается грузинского языка. При демократическом строе никаких обязательных языков не должно быть, я первый слышу это с этой кафедры из уст депутата Маргания. Бывает, может быть, особое какое-нибудь немое обучение. Если бы Комиссариат вместо русского языка ввел грузинский, тогда совершенно другой вопрос, тогда это было бы против соглашения. Но дело касается не обучения, а изучения. Это необоснованный запрос. Обучение идет на русском языке, грузинский язык государственный – это аксиома. Приходится твердить азбучную истину, что введение государственного языка должно быть обязательно. В чем виновен Комиссариат. В том, что это распоряжение не прошло через абхазский Совет, чтобы не умалить его прав. В чем тут умаление прав абхазского Совета, если будущее будет знать грузинский язык (смех)… Если бы китайский язык был, то наверно не было бы никаких запросов…
Лордкипанидзе (Комиссар народного просвещения). Тут происходит недоразумение. Мало сказать – я принципиально не возражаю, - есть французская пословица: «всю музыку делает тон». Это совершенно верно по отношению к Вам… Повторяю, никакого навязывания языка не было. Вы сами доказывали, что нужно изучать грузинский язык, теперь вы спрашиваете. почему мы сделали хорошее дело без вас. Это и есть формальная сторона дела. Если бы в этой плоскости шла речь, то я бы даже, может быть, согласился с постановлением, что формально мы не имели права этого делать… Я повторяю, что грузинский язык не чуждый для Абхазии. Я говорил. что родным литературным языком 1/3 считает грузинский. Я первый раз слышу, что мингрельцы не грузины. Эти местные мингрельцы и даже абхазцы в силу исторических условий считают своим литературным языком грузинский и получают образование в начальных школах на этом языке. Что мы сделали. В каких школах мы ввели его. Я вам уже докладывал, что он обязателен в высших начальных школах и в третьих классах гимназии… Если мы создали новый тип школы, если бы провели его помимо вас, вы были бы правы. Тут говорится, что мы нарушили какое-то соглашение. В соглашении говорится об языке обучения и делопроизводства и что таким языком пока является русский. Вот если бы мы обучение установили на грузинском языке. Ваш запрос имел бы основание… Если вы считаете, что грузинский язык надо изучать, то подтвердите это. Я повторяю, что вопрос не в навязывании чуждого языка, а в изучении государственного языка. Вы должны признать, что мы поступили правильно.
Председательствующий. Прошу вносить предложения.
И. Пашалиди (с. д.). Предлагаю от имени с. д. фракции резолюцию: Выслушав объяснения Комиссара просвещения о введении грузинского языка, Народный Совет Абхазии эти объяснения считает удовлетворительными и переходит к очередным делам.
Председательствующий. Больше предложений нет.
Тарнава (особая группа). Признавая в принципе желательным введение грузинского языка как государственного в школах Абхазии, Народный Совет протестует против самоличного распоряжения Комиссариата и таковой закон уже от себя санкционировать.
Голосованием проходит первое предложение…
(Джемал Гамахария, Бадри Гогия, Абхазия – историческая область Грузии (Историография, документы и материалы, комментарии) с древнейших времен до 30–тых годов XX века, Тб., 1997, стр. 454-456)
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА НАРОДНОГО СОВЕТА АБХАЗИИ
28 ноября 1919 года.
Финансово-экономический кризис Абхазии достиг катастрофических размеров. Частная инициатива получила химический характер, промышленность, в особенности табачная, а равно всякая органическая работа при создавшемся порядке вещей исключаются, население, местная демократия вследствие чего находится в самом затруднительном положении. В результате всего этого местные демократические учреждения: Народный Совет Абхазии и его исполнительный орган – Комиссариат, а также местные органы управления и хозяйства-земства и городское самоуправление находится накануне гибели и в виду явно угрожающих признаков никакая творческая работа и развитие производственных сил края немыслимы. если в спешном порядке не принять радикальных мер.
Ввиду изложенного Народный Совет Абхазии, как местный законодательный орган, полагает, что в интересах культурно-хозяйственного развития Абхазии, необходимы следующие мероприятия:
1. Разрешение Комиссариату Абхазии эксперта не менее 50 000 пудов листового и мелкого ореха (фундука) и вина за границу.
2. Предоставление Комиссариату Абхазии права эксплоатации леса и разрешение вывезти заготовленный лес за границу.
3. Монополизированы в распоряжение Комиссариата Абхазии наравне с кукурузовой заготовку в пределах Абхазии фасоли, сена и свинины.
4. Выдача ссуды Правительством Республики Грузии в размере 10 миллионов рублей с погашением ежегодно равными частями в течении десяти лет, начиная с 1922 года.
5. Урегулировать вопрос (Урегулирование вопроса) о надлежащей постановке расположенных в пределах Абхазии народно-ценных имений, культурные хозяйства коих находятся на пути полного уничтожения.
6. Всякого рода правительственную заготовку в пределах Абхазии впредь поручать Комиссариату Абхазии, который в своей деятельности исключительно опирается на органы местных демократических управлений-земств и городских самоуправлений.
Вновь подтверждая, что осуществление вышеназванных мероприятий настоятельно диктуется лишь в интересах культурно-хозяйственного благосостояния Абхазии, составляющей автономную часть Демократической Республики Грузии, Народный Совет Абхазии, не входя в рассмотрение вопросов Конституции края, для переговоров с Правительством Грузии выбирает делегацию из следующих лиц: В. Г. Гурджуа, М. И. Берулава, М. И. Тарнава, И. Н. Маргания и Г. К. Кварацхелия.
Причем названная делегация уполномачивается по изложенным выше пунктам с вытекающими из них деталями войти в соглашение с Правительством Республики Грузии. Вместе с тем Народный Совет Абхазии просит члена Совета и представителя Правительства Республики Грузии И. И. Рамишвили указать упомянутой делегации возможное содействие.
Подлинный за надлежащими подписями.
Верно: Управляющий Канцелярией Народного Совета Абхазии (подписано).
(печать)
(Центральный Государственный Исторический Архив Грузии, ф. 1833, опись 1, д. 645, л. 7; там же, ф. 1862, опись 2, д. 120, л. 29)
РЕЗОЛЮЦИЯ НАРОДНОГО СОВЕТА АБХАЗИИ о положении в Батуми и батумской области
19 марта 1920 г.
Обсудив создавшееся положение народов города Батума и области, Народный Совет Абхазии в чрезвычайном своем заседании 19 марта в славную годовщину своего существования, единогласно постановил обратиться к учредительному Собранию Республики Грузия и ее правительству и к Антанте в лице верховного Комиссара Великобритании со следующей резолюцией: Народный Совет Абхазии всегда стоял на точке зрения гибельности для демократии Брест-Литовского мирного договора, отдавшего часть Закавказья с городом Батумом во власть турецкого деспотизма, к счастью до сих пор не сумевшего окончательно закрепить за собой эту связанную исторически и кровно с Грузией ее окраину. Как и в печальные дни падения Батума в начале 1918 г. так и в настоящий момент население автономной Абхазии, представленное ее Народным Советом, сознавая все политическое и экономическое значение области и города для Демократической Республики и испытав непосредственно собственным годичным опытом все выгоды мирного сожительства с демократией Грузии, готова на все жертвы, нужные для возвращения этой области в лоно республики, и пойдет совместно со всем населением Грузии навстречу всем мероприятиям правительства на пользу слияния насильственно разъединенных трудовых масс Грузии и Батумской области.
За председателя – Т. Кварацхелия
Секретарь – К. Акиртава
(Джемал Гамахария, Бадри Гогия, Абхазия – историческая область Грузии (Историография, документы и материалы, комментарии) с древнейших времен до 30–тых годов XX века, Тб., 1997, стр. 457-458)
РЕЗОЛЮЦИЯ НАРОДНОГО СОВЕТА АБХАЗИИ по поводу признания независимости Грузии со стороны России
18 мая 1920 года
Выслушав сообщение Председателя Комиссариата о заключении мира с Россией и с другой стороны, омрачившее эту радость сообщение о нападении на границы Республики азербайджанских войск, Народный Совет приветствует начинающееся восстановление дружественных отношений с демократией России и, одобряя все шаги правительства для защиты Республики от турецких полчищ, выражает готовность всеми силами поддерживать принимаемые правительством чрезвычайные меры.
(Джемал Гамахария, Бадри Гогия, Абхазия – историческая область Грузии (Историография, документы и материалы, комментарии) с древнейших времен до 30–тых годов XX века, Тб., 1997, стр. 459)
