Положение о Центральном Исполнительном Комитете Союза ССР, 12 Ноября 1923 г.
Выписка из Протокола № 29 Заседания Президиума ЦИК-а Союза ССР, 27 Ноября 1925 г.
Выписка из Протокола Заседания Президиума ЦИК Союза ССР, 19 Февраля 1926 г.
Положение о Прокуратуре Союза ССР, 17 Декабря 1933 г.
ПОЛОЖЕНИЕ о Центральном Исполнительном Комитете Союза ССР
Глава I
Общие положения
3. Заседания Центрального Исполнительного Комитета Союза ССр происходят по сессиям – очередным и чрезвычайным.
8. Работа сессии Центрального Исполнительного Комитета Союза ССр происходит:
а) в заседаниях Союзного Совета;
б) в заседаниях Совета Национальностей;
в) в совместных заседаниях Союзного Совета и Совета Национальностей;
Глава III
О Совете Национальностей Центрального Исполнительного Комитета Союза ССр
25. Совет Национальностей заседает лишь во время сессий Центрального Исполнительного Комитета Союза ССр.
29. вопросы на обсуждение Совета Национальностей вносятся как самим Советом Национальностей и его Президиумом, так и Союзным Советом и его Президиумом, а равно Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза ССр и Советом Народных Комиссаров Союза ССр, отдельными народными комиссариатами Союза ССр, центральными исполнительными комитетами союзных республик, центральными исполнительными комитетами автономных республик и областными исполнительными комитетами автономных областей, а также членами Центрального Исполнительного Комитета Союза ССр.
12 ноября 1923 г.
(Конституция и конституционные акты Союза СССР (1922-1936). Сборник Документов. М., 1940, стр. 25-31)
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 29 ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ЦИК СОЮЗА ССР
27 ноября 1925 года.
Слушали: проект циркуляра о реорганизации исполнительных органов в автономных областях, в соответствии с конституциями республик.
Постановили: Утвердить и разослать циркулярно ЦИК-ам Союзных Республик в следующем виде:
(см. приложение)
Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе
Центральным Исполнительным Комитетам: РСФСР, ЗСФСР.
Из материалов, находящихся в распоряжении Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР видно, что высшие исполнительные органы власти в автономных областях построены различно: в одних автономных областях существуют центральные исполнительные комитеты, в то время, как в других – областные исполнительные комитеты. Так, центральные исполнительные комитеты существуют в автономных областях: Чеченской, Калмыцкой, Кабардино-Балкарской, Северо-Осетинской (РСФСР), Нагорного Карабаха и в Юго-Осетинской (ЗСФСР).
Такое различие в структуре высших органов власти автономных областей название вызывает и различие в компетенции этих органов и тем самым в компетенция самих автономных областей Центральные Исполнительные Комитеты автономных областей фактически пользуются правами, присвоенными Центральным Исполнительным Комитетам Автономных Республик, т.е. автономные области приравниваются к автономным республикам.
Однако, образование Центральных Исполнительных Комитетов в Автономных областях не находят себе оснований ни в конституциях Союзных Республик, ни в основных актах об образовании перечисленных автономных областей, но вместе с тем создает неравноправное положение автономных областей в Союзе ССР.
Поэтому Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР обращает внимание Центральных Исполнительных Комитетов Союзных Республик на указанное явление и просит предложить соответствующим автономным областям реорганизовать их центральные органы власти в полное соответствие с конституциями Союзных Республик.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР М. Калинин
Секретарь Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР А. Енукидзе
(Центральный Государственный архив новейшей истории Грузии, ф. 607, опись 1, д. 754, л. 8-9)
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 38 ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ЦИК СОЮЗА ССР
от 19 февраля 1926 года.
Слушали: 12. Постановление Президиума ЦИК ЗСФСР от 14 декабря 1925 г. по вопросу о реорганизации высших исполнительных органов власти в автономных областях, в соответствии с Конституциями Союзных Республик, в связи с циркуляром Президиума ЦИК Союза ССР от 27 ноября 1925 г. (Вн. Секретарем ЦИК Союза ССР, пр. През. ЦИК Союза ССР № 29, п. 3. Дело № 350.7/П.)
Постановили: В изъятие из циркуляра ЦИК Союза ССР от 27 ноября 1925 г. временно согласиться на сохранение существующих органов власти в Юго-Осетиии Нагорном Карабахе и предложить ЦИК-у ЗСФСР в ближайшее время перейти к реорганизации этих органов власти в полном соответствии с Конституцией ЗСФСР.
Секретарь Цик Союза ССР А. Енукидзе
(Центральный Государственный архив новейшей истории Грузии, ф. 607, опись 1, д. 754, стр. 21)
ПОЛОЖЕНИЕ о Прокуратуре Союза ССР
I. Общие положения
1. Основной задачей прокуратуры Союза ССр является укрепление социалистической законности и охрана общественной собственности от покушений со стороны противообщественных элементов на всей территории Союза ССр.
2. Во главе прокуратуры Союза ССр стоит прокурор Союза ССр, назначаемый Центральным исполнительным комитетом Союза ССр.
II. Функции прокуратуры Союза ССр и порядок их осуществления
4. На прокуратуру Союза ССр возлагается:
д) общее руководство деятельностью прокуратуры союзных республик.
5. В случае обнаружения несоответствия постановлений и распоряжений отдельных ведомств Союза ССр и союзных республик или местных органов власти – Конституции Союза ССр, постановлениям и распоряжениям правительства Союза ССр опротестовывает указанные акты ведомств и местных органов власти в соответствующие вышестоящие органы.
Опротестование незаконных постановлений и распоряжений в республике и местные органы власти прокурор Союза ССр осуществляют, как правило, через прокуроров союзных республик.
6. В целях осуществления надзора за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями (п. «б» ст. 4) прокурор Союза ССр имеет право требовать для просмотра судебные и следственные дела в любой стадии производства, а также дела, законченные производством; опротестовывать приговоры судов в вышестоящие судебные инстанции, приостанавливая их исполнение; требовать пересмотра, в порядке надзора, приговоров и решений, вступивших в законную силу; давать необходимые указания органам расследования.
При этом в отношении судебных и следственных органов союзных республик прокурор Союза ССр, как правило, осуществляет эти функции через прокуроров союзных республик.
7. Прокуратура Союза ССР возбуждает уголовное преследование и поддерживает обвинение:
б) по делам подсудным судебным органам союзных республик – как непосредственно, так и через прокуроров союзных республик.
10. В целях осуществления общего руководства прокуратурой союзных республик (п. «д» ст. 4), прокурор Союза ССр дает прокурорам союзных республик указания, касающиеся их деятельности, созывает совещания прокуроров союзных республик для обсуждения вопросов прокурорской работы; производит обследование и проверку деятельности органов прокуратуры союзных республик; получает отчеты о деятельности прокуратуры союзных республик.
С прокурорами автономных республик, краев, областей и районов прокурор Союза ССр сносится, как правило, через прокуроров союзных республик, а в случаях, не терпящих отлагательства – непосредственно, с уведомлением прокурора соответствующей союзной республики.
Указания и распоряжения прокурора Союза ССр обязательны для всех органов прокуратуры.
11. прокуроры союзных республик назначаются и отзываются прокурором Союза ССр, по согласованию с центральными исполнительными комитетами союзных республик.
12. Краевые и областные прокуроры и прокуроры автономных республик, краях и областях и прокуроры по надзору за оперативными секторами ОГПУ назначаются прокурором Союза ССр.
(...)
17 декабря 1933 г.
(Конституция и конституционные акты Союза СССР (1922 - 1936 гг.). Сборник документов. М., 1940, стр. 145-146)